畢節(jié)市紅十字會“愛愛”專項基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步發(fā)揮紅十字會社會團體救助職能，加強對“愛愛”專項基金的管理，保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權益，切實發(fā)揮“愛愛”專項基金對城鎮(zhèn)、農村困難家庭患大病、重病患者的社會救助效益，促進人民健康、家庭幸福和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》、《中國紅十字會章程》以及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 “愛愛”專項基金是指為保障城鎮(zhèn)、農村困難家庭人員的生命健康權利，以募集資金數(shù)額為限，對患有本辦法規(guī)定范圍的大病、重病的單位職工、城鄉(xiāng)居民，并已參加醫(yī)療保險的困難患者進行一次性應急救助的醫(yī)療救助專項基金。
第二章 來源及適用范圍
第三條 “愛愛”專項基金主要來源于財政撥款和紅十字會向社會公開募集的善款。
第四條 “愛愛”專項基金的救助對象為畢節(jié)市范圍內患有本辦法規(guī)定的疾病并已參加各種醫(yī)療保險的特困患者；按照醫(yī)學倫理要求，對有治愈可能的青少年兒童患有本辦法規(guī)定的疾病的予以重點支持。
第五條 基金使用嚴格遵循救急、扶危、濟困的原則。凡罹患下列疾病之一，符合條件的，可以申請“愛愛”專項基金：
（一）需手術治療的先天性心臟?。?
（二）白血病、癌癥、腦血管疾病、腎功能衰竭等。
第六條 專項資金的使用、發(fā)放標準及撥付：
在畢節(jié)市紅十字會設立“愛愛”專項基金帳戶，實行獨立核算。收到捐款、捐物（指針對性治療藥物）時，應向捐贈人開具收據(jù)，及時將款（物）入帳（庫），并予以登記。
“愛愛”專項基金的使用遵循“按年度以收定支”的原則。視患者病情及家庭經(jīng)濟狀況，以自負部分為限，救助標準分別為5000元、10000元、20000元、最高不超過30000元，對具體救助對象的補助金額由“愛愛”專項基金管理委員會研究決定。“愛愛”專項基金撥付前必須經(jīng)畢節(jié)市“愛愛”專項基金管理委員會指定負責人簽署意見后，由畢節(jié)市紅十字會直接向指定醫(yī)院劃撥，沖抵患者住院的部分醫(yī)療費用。
第三章 管理與監(jiān)督
第七條 設立畢節(jié)市“愛愛”專項基金管理委員會，由市紅十字會會長、專職副會長、副會長、秘書長等組成，其職責是：（一）負責“愛愛”專項基金的統(tǒng)一監(jiān)管和重大問題決策；
（二）研究“愛愛”專項基金可持續(xù)運行策略；
（三）研究確定救助對象和救助金額；
（四）負責“愛愛”專項基金申請的審核批準。
第八條 畢節(jié)市“愛愛”專項基金管理委員會下設辦公室，市紅十字會專職副會長兼任辦公室主任，負責處理日常事務，辦公地點設在畢節(jié)市紅十字會業(yè)務工作部門，其職責是：
（一）組織“愛愛”專項基金的募捐和募集資金的逐級收繳工作；
（二）負責受理逐級上報的救助申請；
（三）負責審核申請救助患者住院治療費用及救助金的使用。
（四）對符合救助條件者，提出救助數(shù)額，提交“愛愛”專項基金管理委員會審核批準。
（五）根據(jù)“愛愛”專項基金管理委員會的審批意見，負責救助金的撥付；
（六）負責定期向社會公布“愛愛”專項基金的使用情況，并接受審計部門的財務審計和社會監(jiān)督。 第九條 “愛愛”專項基金審批結果實行公示制度，公示期不少于7天。
第十條 “愛愛”專項基金實行專戶管理，保證?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何借口和理由改變“愛愛”專項基金的用途。
第四章 申請與審批程序
第十一條 申請人擬申請“愛愛”專項基金，需向縣級以上紅十字會提出書面申請，并實事求是地提供以下書面材料：
（一）求助患者戶籍證明；
（二）三級以上醫(yī)院出具的疾病診斷證明和病歷資料；
（三）求助患者所在單位、社區(qū)、街道辦事處、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的家庭經(jīng)濟狀況證明；
（四）其他需補充提供的相關證明材料。
第十二條 縣級紅十字會接到申請后，指導申請人填寫《畢節(jié)市“愛愛”專項基金申請表》（見附表），并對申請人家庭經(jīng)濟狀況進行入戶調查，核實后上報市紅十字會。
第十三條 市紅十字會對救助申請材料嚴格把關，審查核實后上報“愛愛”專項基金管理委員會辦公室。
第十四條 “愛愛”專項基金管理委員會辦公室對上報的救助申請進行審核，提交“愛愛”專項基金管理委員會研究批準。
第十五條 “愛愛”專項基金管理委員會對申報材料的審批實行集體審批制度，審批時委員成員必須到會半數(shù)以上方能進行。
第十六條 “愛愛”專項基金管理委員會辦公室對已獲批準救助的患者住院期間的醫(yī)療費用，除去醫(yī)療保險報銷后，自付部分的費用進行審核后，據(jù)實報送“愛愛”專項基金管理委員會審定，經(jīng)批準后，方可向醫(yī)院或患者撥付救助金。
第十七條 對已獲批準救助的患者，一次性補助的金額應不超過扣除醫(yī)療保險報銷和民政醫(yī)療救助后的個人自負部分，且最高不超過3萬元。
第十八條 所有被救助患者的檔案資料（第十二條規(guī)定的書面資料、病例和住院費用憑證復印件）交由專項基金管理委員會辦公室存檔。
第五章 獎懲辦法
第十九條 凡向畢節(jié)市紅十字會“愛愛”專項基金捐贈壹萬元以上的單位及捐贈壹千元以上的個人，由市紅十字會頒發(fā)榮譽證書；捐贈拾萬元以上的單位和壹萬元以上的個人，以市紅十字會名義在媒體上通報表揚；捐贈壹佰萬元以上的單位或個人，市紅十字會為其舉行專門的捐贈儀式，授予榮譽稱號，并在媒體上宣傳表彰。
第二十條 企業(yè)和個人向畢節(jié)市紅十字會“愛愛”專項基金捐款的，可按財政部、國家稅務總局的財稅（2000）30號《關于企業(yè)等社會力量向紅十字事業(yè)捐贈有關所得稅政策問題的通知》規(guī)定，在計算繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時，準予全額扣除。
第二十一條 任何單位和個人不得坐支、截留、挪用和占用畢節(jié)市紅十字會“愛愛”專項基金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，情節(jié)嚴重者要追究有關人員的刑事責任。
第二十二條 求助患者親屬或監(jiān)護人及所在單位、社區(qū)、街道辦事處、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、紅十字會以及有關醫(yī)院提供虛假證明及疾病診斷資料的，一經(jīng)查實，除全額追回醫(yī)療救助金外，視情節(jié)給予通報、媒體曝光并按管理權限逐級追究法律責任。
、第六章 附 則
第二十三條 本辦法由畢節(jié)市紅十字會“愛愛”專項資金管理委員會負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
畢節(jié)市紅十字會
